一、政治制度

1. 中国古代政治制度

1. 中央政治制度

   夏：世袭制—>商：内外服制—>西周：宗法制、分封制—>春秋时期：贵族等级分封制开始解体—>战国：变法—>秦：皇帝制度、三公九卿制—>西汉：三公九卿制，设中朝—>东汉：尚书台（刘秀）—>隋唐：三省六部—>宋：两府三司—>元：中书省—>明：废中书省和宰相，设内阁—>清：军机处

   战国：郡县制、官僚制逐渐产生

   秦：丞相和诸大臣听命于皇帝。三公指丞相（百官之长、统领众官，丞相府是行政中枢）、太尉（主管军事）、御史大夫（副丞相，最高监察官，协理国政）

   西汉：晚期中朝尚书权力逐渐增大

   隋唐：中书省（决策机构）、门下省（审议政令的机构）、尚书省（执行机构）；三省长官中书令、门下侍中、尚书令与尚书仆射并称宰相；尚书省下设吏户礼兵刑工六部。

   宋：同中书门下平章事（最高行政长官，宰相），枢密院（军政），三司（财政大权）

2. 地方行政制度

   秦：郡县制—>西汉：郡国并行、郡县（推恩令、刺史）—>东汉：州、郡、县三级制—>隋：州、县二级制—>唐：道、州、县三级制—>宋：路、州（府）、县三级制—>元：行中书省，行省制，省、路、府、州、县—>明清：省、府、县三级制

   秦：分郡县两级，郡县主要管理都由中央直接任命

   唐中期以后：设节度使

   明：巡抚、巡按，总揽一省之权

   清：巡抚成一省长官，设总督，掌管一省或数省军政大权

2. 西方古代和近代政治制度

1. 古希腊 & 古罗马

   B.C. 8世纪至B.C. 6世纪，古代希腊城邦发展。

   雅典：民主政治，古典民主，国家权力掌握在公民大会、议事会、官员和公民法庭手中。全体成年男性公民组成公民大会。是建立在奴隶制度之上的民主。

   斯巴达：寡头政治。有公民大会是名义上最高权力机关，王位世袭，国王垄断军权；长老会30人终身任职；监察官一年一任。

   希腊陶片放逐法：针对势力足以影响城邦稳定的政治家。放逐十年，中途可以被城邦召回。

   罗马共和国：贵族寡头政治。执政官、元老院、公民大会。

   B.C. 1世纪末，罗马共和国崩溃，屋大维建立元首制，在罗马形成君主政治。

2. 中古西欧

   1. 封君封臣制

   2. 世俗王权和基督教会权力长期并立。

      14世纪初，法国国王腓力四世召开三级会议，法国进入等级君主制阶段

      13世纪初，英国国王签署**《大宪章》**，议会形成。14世纪，议会分为上下两院。

3. 西方资本主义政治制度

   1. 17世纪英国资产阶级革命奠定了君主立宪制的基础。
   2. 1775年，独立战争由北美的13个英国殖民地发起，独立战争开始；1776年美利坚合众国成立。1787年制定宪法，三权分立，民主共和，联邦制共和国
   3. 1792年，法国首次建立共和国，共和制度不稳固；1870年法国建立第三共和国，1875年通过新宪法，设立国会（参议院、众议院），经过数年动荡确立了共和制。

3. 中国近代至当代政治制度

1. ROC

   1. 1912 南京临时政府

      《中华民国临时约法》、主权在民、平等自由原则，行政、立法、司法三权分立

   2. 1912国民党在国会选举中获胜，宋教仁成为国会多数党领袖，威胁袁世凯独裁。1913年春被刺杀。随后国民党发动二次革命，被镇压。

      镇压后袁世凯强迫国会议员选举他为正式大总统，随后解散国民党和国会。

   3. 1915年袁世凯复辟。不久死了。随后北洋军阀内部派系纷争，军阀割据。

   4. 1923年6月国共合作，1926北伐，1927国共合作破裂（四·一二反革命政变，七·一五汪精卫分共）。

   5. 1928年国民党统治，军政时期结束，训政时期开始。五权分立：行政、立法、司法、考试、监察。一党专政。

   6. 1948宪政。

2. CPC在根据地和解放区

   1. 1930年夏建立起十几个农村革命根据地。
   2. 1931年11月7日至20日，江西瑞金，中华苏维埃第一次全国代表大会召开，通过土地法、劳动法，制定宪法大纲，成立中华苏维埃共和国临时中央政府，毛泽东当选为中央执行委员会主席和中央执行委员会人民委员会主席。
   3. 抗日期间在革命根据地设边区政府，“三三制”（与党外人士民主合作，各级政权机关的工作人员，共产党只占三分之一）。
   4. 解放战争期间在解放区设置行政区，行政区设军政委员会或人民政府。

3. PRC政治制度（略）

4.中国历代变法改革

1. 战国秦 商鞅变法：废井田，奖励耕织，奖励军功，实行什伍连坐
2. 鲜卑族拓跋部北魏孝文帝拓跋宏：迁都洛阳，易服装，改汉姓，说汉话，通婚姻
3. 1069 宋神宗时期 王安石变法：目的是“富国强兵”，五六年后失败，变法措施被废止，王安石被罢职
4. 1572 明神宗时期 张居正改革：除一条鞭法外，其他全部在他死后废止
5. 1898 戊戌变法：康有为、梁启超等维新志士提起，创学会，办报刊，兴学堂，提倡西学，主张学习日本、俄国变革政治。1898年6月起光绪帝颁布一系列变法诏令，因触犯守旧势力利益，9月慈禧太后发动政变，废除变法措施。这一失败证明了资产阶级改良道路在半殖民地半封建社会的中国行不通。
6. 1901 清末新政：改革教育、派遣留学生、编练新军、振兴商务、奖励实业，促进民族资本主义发展
7. 1978改开

二、选官制度与管理（选官、考核、监察）

1. 中国古代

1. 选官制度：

   西周、春秋：世官制（官位世袭）—>秦：以法为教、以吏为师—>汉武帝：察举制—>曹丕（220）：九品中正—>隋唐宋：科举—>元：科举（时断时续）—>明：科举

2. 秦：向官吏学习律令而为官

3. 两汉时期积功劳为官和征辟是两汉官员选拔制度的重要补充

4. 九品中正在后期随着门阀士族势力的发展，中正选人只看家世不看道德才能，形成“上品无寒门，下品无势族”

5. 隋唐科举分制举（皇帝自设科目考试选人）和常举（每年举行，科目多），以明经和进士两科最受社会重视。考试合格后经吏部选拔才能为官。两宋时期进一步完善。

6. 明代科举分乡试、会试、殿试三级，乡试考中者称“举人”，会试由礼部主持，考中者称“贡士”，殿试皇帝主持，通过者称“进士”。八股取士。

7. 考核制度：

   秦汉：上计制—>魏晋南北朝：有考核法规，但流于形式—>隋唐：尚书省吏部，品德才能—>明：考满、考察—>清：京察、大计

8. 明：考察包括外地官员三年一次的朝觐考察和京官六年一次的京察，查处官员贪、酷和不作为

9. 清：京察考察京官，大计考察外省文官

10. 监察制度：

    秦汉：以御史大夫为首的中央监察体系—>汉武帝：刺史—>隋唐：机构为御史台，机构长官为御史大夫—>宋：承唐制，设御史台，台谏合一—>元：御史台、行御史台、肃政廉访司—>明清：都察院、六科

11. 唐：唐太宗分全国为十道监察区，委派监察官巡回监察。

12. 宋：地方划分路为监察区。台谏合一：御史有了谏官的议事权，谏官有了御史的监察权

2. 西方文官制度

1. 中世纪：国王赐官—>17—18世纪：政党分肥制—>1870英国确立文官制度—>1883美国确立文官制度—>二战后，法、德、日建立文官制度
2. 背景：工业革命后英国等资本主义国家生产力水平提高，国家管理职能快速扩展，人们教育程度提高，对能迅速处理日常事务的职业官僚体系和人民平等参与政府工作的需求提高。
3. 过程（英国）：18世纪初，英国规定除大臣外的其他官员不得当选为下院议员。19世纪初为保证政府工作不受政党更替影响，部分政府部门设立常务次官。于是英国政府官员分为政务官和事务官（文官）两类。文官不受党派影响，可以长期任职。1855年在克里米亚战争中英军伤亡惨重，人们对政府的管理能力不满，英国颁布法令建立不受党派干涉的文官委员会，1870年确立文官制度。
4. 特点：
   1. 符合规定的公民都可以参加文官考试，择优录用
   2. 文官要在政党之间保持中立
   3. 实现政治和管理分离，有利于政府工作稳定性和持续性
   4. 滋生官僚习气和僵化现象，文官人数膨胀，增加国家财政负担
   5. 文官层次变多，出现争权夺利现象，影响工作效率

3. 中国近代

1. 1905光绪停科举，学堂选官、留学毕业生选官
2. 1912南京临时政府：文官制度（基本停留在纸面）—>北洋政府：文官考试制度—>南京国民政府：公务员制度—>PRC：干部制度、公务员制度
3. 北洋政府的文官考试只有民国男子年满21岁者可以应试，女子不得参加考试。国民政府的公务员制度允许女子参加考试。
4. 考核：北洋政府、南京国民政府：甄别

三、法律与教化

1. 中国古代

1. 法律

   战国：子产《铸刑书》，中国最早的成文法—>秦：《秦律》—>汉：《九章律》—>魏晋：律令儒家化—>唐：《唐律疏议》—>宋：963年《宋刑统》—>明：《大明律》—>清：《大清律例》

2. 秦汉时期还有《二年律令》。秦汉朝廷还颁布法律文告，称“令”。

3. 唐律疏议是中华法系确立的标志，是礼法结合的典范

4. 明代《大明律》开创了律令合编的体例。

5. 社会教化

   战国：儒家德治—>秦：法家（焚书坑儒）—>汉：以经注律—>唐：732年《大唐开元礼》—>宋：乡约，《吕氏乡约》—>明：六谕—>清：圣谕，约律合流

6. 以经注律从汉武帝之后开始

2. 西方近代

1. B.C.450 罗马共和国《十二铜表法》—>6世纪 东罗马皇帝查士丁尼 《罗马民法大全》（查士丁尼法典）

2. 《罗马民法大全》是古罗马法律的最高成就和近代西方法律制度的渊源。

3. 英美法系（普通法系）：11世纪王室设立法院，派法官到各地巡回审判。12世纪，建立在罗马法和习惯法基础上的普通法形成。13世纪《大宪章》确立法律至上、王权有限原则。光荣革命后确立君主立宪制。美国等国家学习英国法律，构成普通法系aka英美法系。

4. 大陆法系（民法系）：1789年法国大革命后制定了一系列法律，**1804年拿破仑颁布《法国民法典》**aka《拿破仑法典》，与在此前后颁布的法律一起构成了法国成文法体系，最终确立了法国的资产阶级法律制度。后来逐渐形成以罗马法为基础、《法国民法典》为代表的大陆法系。

5. 特征

   1. 在国家权力结构层面上坚持权力制衡、三权分立。
   2. 坚持程序公正和无罪推定。
   3. 建立了律师制度和陪审团制度。
   4. 注重保护个人权利，确定了私有财产制度。

6. 392年，基督教成为罗马国教。476年西罗马帝国灭亡，在帝国废墟上建立的日耳曼人国家逐渐接受了基督教。基督教的宗教伦理和教化作用强化了教会对人们的控制，深刻影响了人们的思想意识和日常行为。

7. 宗教改革后，西欧基督教分裂为天主教和新教。

3. 中国当代

1. 20世纪五十年代，社会主义法制初创。
2. 2020.5，十三届全国人大三次会议通过《中华人民共和国民法典》，社会生活的百科全书，在法律体系中居于基础性地位。
3. 教化：社会主义革命和建设时期：英勇奋斗的革命传统和艰苦奋斗的精神—>改开：加强社会主义精神文明建设，“五讲四美三热爱”—>1994把爱国主义教育作为加强精神文明建设的基础工程加以推进—>2006中共十六届六中全会提出建设社会主义核心价值体系的战略任务—>2012中共十八大形成社会主义核心价值观

四、民族关系和国家关系

1. 中国古代

1. 民族关系

   秦：典客、典属—>汉：大鸿胪、屯戍政策、河西四郡—>隋唐：尚书省礼部、鸿胪寺—>辽宋夏金元：长期并立—>明：礼部、鸿胪寺、土司—>清：理藩院、达赖喇嘛、班禅额尔德尼

   汉：初年对匈奴和亲，汉武帝时期卫青、霍去病出击匈奴。

   唐：文成公主、金城公主入藏，西北边疆各族称唐太宗为“天可汗”。唐还设置了安西都护府、北亭都护府、安北都护府、单于都护府、安东都护府、安南都护府

   明：四夷馆：培养各种翻译人才。在西北设卫，在西南设土司。

   清：满蒙联姻控制漠南蒙古；军事斗争平定准噶尔部叛乱，土尔扈特部回归祖国；在青海、西藏设西宁办事大臣和驻藏办事大臣

2. 对外交往

   汉：丝绸之路、海上丝绸之路—>隋唐：与西域商路畅通，日本派遣唐使—>宋：海外贸易发达，泉州港建成—>元：《马可波罗行纪》—>明清：朝贡体制。

   清：1689签订《尼布楚条约》，清政府签订的第一个边界条约。18世纪英国马戛尔尼使团来华。

2. 西方近代（民族国家、国际法）

1. 民族国家

   英国：1534国王亨利八世通过**《至尊法案》**，英国教会摆脱罗马教廷控制，国王专制统治

   法国：路易十四时王权达到顶峰

   法国大革命和拿破仑战争促进了欧洲各国民族意识觉醒，个人对国家的忠诚超过对国王和宗教的忠诚，出现国旗、国歌和各种国家节日。欧洲各专制王权国家逐渐变为有独立主权的民族国家。

2. 国际法

   1. 起源：1625格劳秀斯《战争与和平法》，确定了国际法的主体是主权国家，奠定国际法基础

   2. 1648《威斯特伐利亚条约》，形成威斯特伐利亚体系。背景是1618德意志新教同盟和天主教同盟之间爆发战争，欧洲各国纷纷卷入其中。

      影响：确立了国家领土、主权与独立等原则，开创了用国际会议和通过谈判达成协议的形式，确认了缔约国必须遵守条约、各缔约国可以对违约国集体制裁的国际法基本原则。

   3. 1815维也纳体系，在维也纳会议上建立

      特征：大国协调、欧洲均势，国际法的应用范围从欧洲扩大到美洲

   4. 一战后战胜国建立凡尔赛-华盛顿体系，成立国际联盟，全体一致原则。1928年8月美、法等国签订《非战公约》，但未能真正得到实行。

   5. 1945年6月，50多个国家的代表签署了《联合国宪章》，确定了大国一致原则。宪章确定了和平解决国际争端和制裁侵略的机制，赋予安理会制裁的权力。

3. 中国当代

1. 民族政策
   1. 1941陕甘宁边区政府《陕甘宁边区施政纲领》，建立蒙、回民族自治区。
   2. 1945中共中央提出对内蒙的基本方针是实行区域自治
   3. 1947.5.1经中共中央批准在刚解放的内蒙古地区成立内蒙古自治区。新中国成立后成为我国第一个省级自治区。
   4. 1949《共同纲领》确定实行民族区域自治。
   5. 1954宪法规定民族区域自治。
   6. 1984《中华人民共和国民族区域自治法》颁布实施
   7. 1990“三个离不开”：汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间相互离不开
   8. 十九大“促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起”
2. 外交
   1. 1949上半年，毛泽东提出“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”“一边倒”方针。
   2. 1954年6月提出和平共处五项原则
   3. 1955年万隆会议提出“求同存异”方针
   4. 1964中法建交、1971恢复联合国合法席位、1972中日建交、中美关系正常化、1979中美建交、1989中苏关系正常化。20世纪50年代末至60年代初出现与亚非民族独立国家建交高潮。20世纪70年代先后同意大利、奥地利、比利时、希腊、联邦德国等西方国家建交。1997年12月中国与东盟首脑非正式会晤。
   5. 2001年上合、WTO、APEC，21世纪后金砖、一带一路、人类命运共同体

五、货币 & 赋税

1. 货币的使用和世界货币体系形成

1. 中国货币的演进

   夏：海贝、仿制贝（二里头遗址）—>商后期：铜铸币—>春秋战国：布币、刀币等多种样式的铜铸币—>秦：半两钱—>西汉：五铢钱—>北宋：交子，作为辅币与铜钱兼行—>元：钞，单一货币体制—>明：铜钱、纸币并行—>明中期：白银—>清：白银、铜钱（白银货币化）—>晚清：银元—>1912银元—>1935法币改革—>1948金圆券—>1948.12.1人民币

   交子和其它纸币都与铜钱兼行，元是宝钞单一货币体制，明恢复铜钱、纸币并行的货币体制

   华北人民政府在1948年12月1日在河北石家庄成立中国人民银行，发型人民币。

2. 世界货币体系形成

   1816英国金本位制—>1929经济大萧条，金本位制崩溃—>1944.7布雷顿森林体系—>1970s初布雷顿森林体系走向瓦解，浮动汇率制取代固定汇率制。

   金本位：以英镑为中心、以金币或黄金在国际间流通为主的国际金本位货币制度

   经济大萧条时美国黄金储备锐减，金本位制崩溃，英国、法国、美国分别构建了以英镑、法郎、美元为中心的货币集团。

   布雷顿森林体系：以美元为中心，35美元兑换1盎司黄金，各国货币与美元挂钩。美元在资本主义世界货币体系中得到霸权地位。

   21世纪后，美元仍然在国际货币基金组织货币篮子中占据最大权重，但欧元、日元、人民币等的影响也在上升。

2. 中国赋税

1. 秦汉：田赋、人头税、徭役—>汉初：与民休息—>隋：租调制—>唐：租庸调制，780年后推行两税法—>宋承唐制—>宋中期：募役法—>元：租庸调、两税法、科差—>明初：夏税、秋粮—>明后期：一条鞭法—>清雍正摊丁入亩

   秦汉徭役有更卒、正卒、戍卒三种。更卒服务一个月，在本郡或本县；正卒到郡国和京城服役，一般两年；戍卒到边塞屯戍，一般一年。

   汉的赋税同样是田赋、人头税和徭役。汉高祖实行十五税一，汉景帝改为三十税一。

   租庸调制的庸：缴纳一定的绢或布来替代徭役

   两税法：以国家财政支出确定赋税总额，然后将总额分解到各地，按田亩征收地税，按户等征收户税，分夏、秋两次征收

   募役法：百姓缴纳免役钱、助役钱，官府募人代役

   元朝在北方征丁税、地税，南方征夏税、秋粮。科差按户之上下征收丝和银两。

   一条鞭法：赋役合并，一概折银

   摊丁入亩废除了人头税

2. 关税

   1. 最早出现在西周。
   2. 1931年取消国内关税，实行统一的国境关税，但在一段时间里中国不能自主征收国际关税。
   3. **《南京条约》**开协定关税先例，**中美《望厦条约》、中法《黄埔条约》**进一步强化了西方列强的协定关税权。海关大权也长期在外国人手中。
   4. 1927南京国民政府宣告关税自主，1928改订新约与诸国建立新的关税条约，部分得到关税自主权。但直到PRC成立，中国才真正收回关税自主权。
   5. 1980年中华人民共和国开始征收个人所得税。

六、户籍 & 基层治理

1. 中国历代

1. 户籍制度

   秦：分类登记—>汉：编户齐民—>东汉末户籍散乱—>西晋：黄籍—>东晋：白籍、土断—>隋：大索貌阅—>宋：主户、客户—>元：诸色户计—>明：黄册—>清：乾隆永停编审

   宋主户指拥有土地、缴纳赋税的税户，客户指没有土地的佃户。

   元朝按职业分户，军户、民户、匠户、站户等，一旦定籍世代相袭，不得变动。

   明黄册以里甲制为基础，每里一册。

2. 管理民众的基层组织

   秦：乡、里、亭—>唐：百户为里、五里为乡、城内设坊、郊外设村—>明：里甲制

   唐设里正、坊正、村正。

   明十户为一甲、一百一十户为一里。

3. 民众自我管理和相互监督机制

   秦汉：什伍组织—>唐：邻保制度—>宋：王安石保甲制—>明：王守仁十家牌法—>清：里甲制、保甲制

4. 社会救济和优抚政策

   主体是掌握大量资源的政府，民间组织处于辅助地位。

   1. 汉：常平仓—>隋：置仓积谷，设官仓、义仓。
   2. 秦汉赐老人鸠杖，明初朝廷令各地方优抚高年平民，唐开始政府设置收容贫老、孤儿和流浪人员的专门机构，如唐养病坊、宋福田院、元众济院、明清养济院。
   3. 宋之后宗族内部的救助活动兴起。

2. 世界主要国家

1. 基层治理
   1. 古希腊：村社
   2. 西欧封建社会：状元
   3. 10—11世纪西欧城市兴起，城市、基督教会在基层治理中发挥作用。
   4. 1835英国自治市。
   5. 美国乡镇。
   6. 法国大革命后自治市镇。
   7. 二战后社区。20世纪80年代后强调政府、社区和非政府组织的共同作用。
2. 现代社会保障制度的建立与发展
   1. 17世纪初英国济贫法，1935美国《社会保障法》，标志美国现代社会保障制度的最终确立
   2. 资本主义国家的社会保障制度是资本主义社会生产力发展到一定阶段的产物，改善了广大人民群众的生活，缓和了社会矛盾，有利于经济发展，同时过度的社会保障加重了国家财政负担，容易助长懒惰行为。